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【农业】茂名市农业农村局行政处罚决定书 茂农(农药)罚〔2019〕2号
2019年04月12日| 来源:农业| 浏览(118)| 收藏

茂名市农业农村局行政处罚决定书  

茂农(农药)罚〔2019〕2号  


  当事人:茂名市电白区永邦农资经营部(统一社会信用代码:92440904MA4W576LX2)   

  负责人:谢道伟   联系电话:157****7415  

  茂名市电白区永邦农资经营部经营假农药一案,经本机关依法调查,现查明:  

  我局执法人员在2018年11月30日执法检查中发现,茂名市电白区永邦农资经营部涉嫌经营假农药。2018年12月1日在经营部负责人谢道伟的陪同下,本机关执法人员进入茂名市电白区永邦农资经营部进行现场核查,经核查发现该经营部正门入左边房内存放有“农无忧敌草快”(有效成分含量40%.母液,900ml×12瓶/件)两批次产品,生产日期2018/11/08共50件;生产日期2018/10/06共19件+6瓶,共69件+6瓶(合计834瓶)。执法人员对上述产品依法进行了样品抽检、查封。将抽取标称江西新龙生物科技有限公司生产的农无忧“40%敌草快母液”上述两批次产品(抽样数量每批次3瓶,共6瓶)送广东省农产品质量安全中心检验。  

  经广东省农产品质量安全中心检验,检验样品检出非标示农药成分“百草枯”(报告No:GNQY20180477、No:GNQY20180478)。依据《农药管理条例》“第四十四条第(三)项农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。”之规定,上述两批次产品为假农药。检验报告于2018年12月9日送达茂名市电白区永邦农资经营部,负责人谢道伟签收。  

  2018年12月14日经本机关负责人批准,同意立案查处。2018年12月19日,本机关执法人员在茂名市电白区永邦农资经营部对经营部负责人谢道伟进行调查询问并制作了询问笔录,茂名市电白区永邦农资经营部向陈丹个人购进“农无忧敌草快”共计102件,库存量69件(两批次合计828瓶),销售单价170元/件(无销售票据、台账)。茂名市电白区永邦农资经营部对上述两批次产品的抽检检验报告无异议案件涉案货值14367.2元。  

  以上事实有下列证据予以证实:  

  证据一:茂名市电白区永邦农资经营部营业执照(副本)复印件1份;茂名市电白区永邦农资经营部农药经营许可证复印件1份;茂名市电白区永邦农资经营部负责人谢道伟身份证复印件1份;证明当事人是违法行为的适格主体。  

  证据二:广东省农产品质量安全中心检验报告(No:GNQY20180477、No:GNQY20180478);广东省农药质量抽样单2份;现场勘验笔录1份;询问笔录2份;证明当事人违法事实。  

  证据三:茂名市电白区永邦农资经营部购进“农无忧敌草快”产品物流单据2份(运单号:1118-9210-50;1010-3117-52),证明当事人涉案产品的数量、金额。  

  证据四:江西省农业综合行政执法总队《关于对农资案件线索通报的复函》(赣农执函〔2018〕23号)。  

  上述证据形成合法、内容真实、能够互相印证,具备客观性、关联性、合法性特征,其证明效力予以确认。  

  本机关认为,当事人经营上述两批次农药是假农药,当事人违反了《农药管理条例》“第五十五条 农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)经营假农药。”之规定,事实清楚,证据充分。  

  2019年1月25日,该案的处理意见经本机关法律顾问审查并出具法律法律审查意见书,审查结论“程序合法、内容合法,符合法律规定”。2019年2月22日,该案经本机关局党组会议集体讨论,同意执法机构拟作出的处理意见。2019年2月25日,我局以茂农(农药)告〔2019〕2号向当事人发出了《茂名市农业农村局行政处罚事先告知书》,告知了拟给予的行政处罚内容及事实、理由和依据,并告知当事人可在收到告知书之日起三日内向本机关进行陈述申辩、申请听证,逾期不陈述申辩、申请听证的,视为放弃上述权利。10月19日当事人经营部负责人签收《茂名市农业农村局行政处罚事先告知书》,在收到告知书之日起三日内当事人未向本机关提出进行陈述申辩、申请听证,放弃陈述申辩、申请听证权利。并对违法行为认识深刻,在办案中能积极配合执法人员调查取证,主动提供有关证据材料。  

  综上所述,依据《农药管理条例》“第五十五条 农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:……(二)经营假农药。”之规定,本机关作出如下处罚决定:  

  1.没收假农药;  

  2.没收违法所得:人民币伍仟伍佰贰拾伍元(¥5525.00元)正;  

  3.处以罚款:人民币捌万陆仟贰佰零叁元贰角(¥86203.2元)。  

  以上合计人民币玖万壹仟柒佰贰拾捌元贰角(¥91728.2元)。    

  当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内,持本决定书到本机关开具非税收罚款通知书到指定的银行缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。  

  当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向茂名市人民政府或广东省农业厅申请行政复议;或者六个月内向茂南区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。  

  当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。  

   

 

 茂名市农业农村局  

2019年3月7日 

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