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22日，出席省十二届人大五次会议的茂名代表团代表，认真审议省人大常委会工作报告和省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。省人大代表、副省长邓海光，省人大代表、省人大常委会原副主任雷于蓝，省人大代表、市委书记、市人大常委会主任许光，省人大代表、市委副书记、市长李红军等参加审议。
代表们认为，过去的一年省人大常委会在省委正确领导下围绕中心、服务大局、依法履职、扎实工作，人大工作在各个方面又实现了新的发展，特别在创新工作思路、加大改革力度以及在依法履职等方面都很有广东特色，很有“广东味”。去年工作有三个突出特点：立法体制机制不断完善，质量高；监督工作紧贴群众诉求，效果好；注重自身建设，履职能力得到进一步提高。报告着眼全局、重点突出、内容严谨、文风朴实，是一个求真务实的、内容丰富、开拓进取的一个好报告。代表们建议，在立法工作上更加突出针对性，在监督工作上更加突出实效性，在加强代表工作方面更加突出创新性。同时对重点问题、重点领域要“咬定青山不放松”，继续加大执法检查和监督力度。要继续加强对地方立法工作的指导和帮助，进一步加强对粤东西北地区协调发展的督促推动，加强对换届后县乡人大履职能力建设的指导。
对于“两院”工作报告，代表们认为，主题鲜明、实事求是，分析问题不遮不掩，通篇体现了大局观念、公正理念、民本情怀，凸显了改革与法治要求。省高级人民法院去年的工作，依法惩治的效果好，服务经济社会发展效果好，公正司法的举措多。省人民检察院去年的工作，体现了责任担当，彰显了为民情怀，凸显了法治思维。代表们建议，要进一步强化对司法体制改革工作的指导，促进各项改革措施既符合中央精神，又切合基层实际。要进一步加强司法队伍能力建设，加强抓好业务培训，以适应司法体制改革新要求。要进一步加快推进基层“智慧法院、智慧检察院”建设，不断深化法检信息公开，全面推进审判流程公开。要进一步加强对人大代表、人民群众的联系沟通，对一些普遍性、对社会影响大的案件要进行更多沟通，让人民群众更多理解工作。
代表建议
容慧辉代表：
应急车道是指在高速公路、城市快速路及城市环线两侧施划，专门供工程救险、消防救援、医疗救护或民警执行紧急公务等处理应急事务车辆使用的车道。它也叫“生命通道”，任何社会车辆禁止驶入或者以各种理由在车道内停留。但在日常的行驶中，经常会遇到违法占用应急车道的情形，特别是在道路稍有堵塞时。究其原因，主要有：发现违法占用应急车道的手段单一；违法成本过低；违法通知过于迟缓等。因此建议增加发现违法占用应急车道的手段，增加拍摄设备，特别是流动型的拍摄设备，如无人直升机等。提高违法成本，将照片中的驾驶员与被扣分驾驶员进行对比，减少违法购分顶包的现象，并积极向全国人大常委会反映，要求进行修法。公安部门与纪检监察部门联合严厉打击普通公务用车（非应急车辆）违法占用应急车道的行为，公安部门将发现的违法情况告知当地纪检监察部门。
阮保清代表：
向“高龄老人”发放生活津贴，是党和政府实施的一件民生实事，充分体现了党和政府对老年人的关怀。茂名市从2011年起，在全省率先向全市10多万80岁以上老年人发放生活津贴，获得了全社会尤其是广大老年人的高度赞赏。由于物价等因素发生了变化，原定的发放标准、发放对象与目前实际已不相适应。因此，建议扩大发放面，适当降低“高龄津贴”发放对象年龄，让更多老年人享受到改革开放的成果。提高发放标准。以茂名市为例，目前“高龄老人生活津贴”发放标准为：80周岁至89周岁的，每月30元；90周岁至99周岁的，每月50元；100周岁以上的每月400元。这是根据当时经济发展水平，参考其他市的标准确定的。几年来，许多因素发生了变化，比如物价上涨等，群众觉得这个标准显得有点低了。建议省政府增拨财政资金，提高“高龄老人生活津贴”发放标准。此外，还应大力宣传老年人的优惠政策，营造尊老爱老的良好风尚。
谭花连代表：
茂名地处鉴江流域的中游，河川发育、河流众多，集雨面积100平方公里以上的河流有45条，建有高州水库、罗坑水库等2座大型水库、12座中型水库，建成大中型水利工程、蓄引提水工程相结合的较为完善的水资源配置供水系统，为茂名农业、工业生产和人民生活提供了淡水资源，也为周边地区如湛江、广西等提供了大量的生产生活用水。据统计，从茂名流出到湛江的出境水量超过100亿立方米、广西超过18亿立方米。在水资源保护方面，茂名各级党委、政府历来非常重视，投入了大量的人力物力财力，水库和河流周边居民作出了较大的牺牲。总体来说，茂名境内的河流、水库水质总体良好。为进一步保障用水安全，建议省政府在财政资金上加大对鉴江流域中小河流综合治理和水资源保护的扶持力度，加大转移支付补助，提高河流抗洪能力，保护水体水质。探索建立跨流域水资源有偿使用机制，使用水资源的下游地区适当向上游地区支付费用，用于保护和恢复水源涵养地的生态环境，保护和改善水库、河流水质。提高生态公益林补偿标准，帮助解决农民生活困难问题，更好地保护如高州水库等大型水库水源和生态环境。
